Бюджетное планирование - сложный процесс распределения финансовых ресурсов государства, региона или муниципалитета. Рассмотрим основные принципы и этапы формирования расходной части бюджетов разных уровней.
Содержание
Основные принципы бюджетного планирования
- Принцип сбалансированности доходов и расходов
- Приоритетное финансирование социальных обязательств
- Целевой характер использования средств
- Прозрачность и обоснованность расходов
- Эффективность использования бюджетных средств
Участники бюджетного процесса
Участник | Функции |
Законодательные органы | Утверждение бюджета, контроль исполнения |
Исполнительные органы | Разработка, исполнение бюджета |
Финансовые органы | Составление проекта бюджета |
Главные распорядители средств | Распределение средств по подведомственным учреждениям |
Этапы планирования бюджетных расходов
1. Анализ текущей ситуации
- Оценка исполнения бюджета предыдущего периода
- Анализ экономической конъюнктуры
- Прогнозирование доходов бюджета
2. Формирование расходов
- Определение приоритетных направлений расходования
- Распределение средств между отраслями
- Формирование целевых программ
- Планирование межбюджетных трансфертов
Методы планирования расходов
Метод | Описание | Применение |
Нормативный | Расчет по установленным нормативам | Образование, здравоохранение |
Программно-целевой | Финансирование конкретных программ | Инфраструктурные проекты |
Инкрементальный | Корректировка предыдущего бюджета | Текущие расходы |
Основные статьи расходов бюджета
- Социальная политика (пенсии, пособия)
- Национальная экономика (инфраструктура, субсидии)
- Национальная безопасность
- Образование и наука
- Здравоохранение
- Обслуживание государственного долга
Контроль исполнения бюджета
- Оперативный контроль финансовых органов
- Ведомственный контроль главных распорядителей
- Парламентский контроль
- Аудит Счетной палаты
- Общественный контроль
Современные тенденции бюджетного планирования
- Внедрение программного бюджетирования
- Развитие электронного бюджета
- Повышение прозрачности бюджетного процесса
- Ориентация на результат
- Использование аналитики больших данных
Планирование бюджетных расходов - это сложный многоэтапный процесс, направленный на эффективное распределение ограниченных финансовых ресурсов для решения общественно значимых задач.